Congreso internacional de los derechos civiles en España y Europa

Entre los días 21 al 23 de octubre se ha celebrado en el Palacio de Congresos de la ciudad de Valencia el congreso internacional de los derechos civiles en España y Europa.

El congreso fue inaugurado por el Conseller de gobernación de la Generalitat Valenciana Hble. Sr. Serafín Castellano Gómez y participaron como ponentes diferentes especialistas del Derecho Civil en el ámbito Universitario como en el de su aplicación judicial.

Como se indica en la propia publicidad del Congreso, el objeto del mismo se basa en doble tendencia antagónica de nuestros días a la que se dirige el Derecho Civil, por un lado en nuestro país y gracias al art. 149-1-8ª de la Constitución, existen comunidades autónomas con competencia para legislar en materia civil  y por otro lado la tendencia europeísta de unificación de criterios para crear un cuerpo normativo que sea la base de un futuro Código Civil europeo.

La base principal de trabajo de este futuro código civil europeo es el derecho de sucesiones y el derecho de familia; se ha calculado que anualmente en la Unión Europea se realizan más de 50.000 sucesiones que se pueden revisar desde varios conceptos normativos distintos con los consiguientes problemas en su resolución.

En función de si sucesión es testada o no,  el concepto de familia de cada país, el régimen de capitulaciones matrimoniales y el debate sobre la legítima se actuará de una manera u otra en cualquiera de los territorios de la Unión Europea, por ello se ha creado un grupo de trabajo “The organising Commitiee of the Commission on European family Law” que trata de crear una gran base de datos de los diferentes Códigos civiles para que los jueces puedan acceder a ella y aplicar la norma que corresponda aunque no sea la de su país.

Para ello se trabaja con diferentes propuestas como son la de unificar el derecho sustantivo en materia de sucesiones en la Unión Europea y que las decisiones de cualquier juez en materia civil sean reconocidas por cualquier tribunal europeo.; por otro lado en el futuro Reglamento Europeo sobre sucesiones  se pretende que cuando en un Estado miembro existan lugares con características propias y diferenciadas de las del resto del territorio de ese país miembro, se tengan en cuenta también las diferentes normas que existan en ese territorio como si de las del estado miembro se tratasen, dando entrada con este artículo a todas las normativas que en la actualidad existen en las diferentes autonomías (en el caso de nuestro país) en materia civil.

Desde esta perspectiva es difícil entender cómo por un lado se pretende crear un espacio jurídico único relativo a la aplicación de normas en todo el territorio de la Unión Europea y por otro se trate de diferenciar los diferentes códigos civiles bajo el amplio paraguas de la historia, es  la historia, y como no siempre en clave política, el amparo de los legisladores para poder justificar actualizar los fueros “arrebatados”?, por el derecho civil “castellano” a las mal llamadas autonomías históricas, este afán legislativo hace que los juristas se encuentren con verdaderos laberintos normativos en función de dónde se encuentren, el Derecho Civil en las Islas Baleares se compone de tres tomos en función de qué isla se trate, uno para Mallorca, otro para Menorca y otro para Ibiza; Cataluña es otro ejemplo de distanciamiento con el llamado Código Civil “español” y en cuanto al País Vasco, no solo hay que distinguir en qué provincia te encuentras sino que también cuenta en qué lugar de la provincia resides y si litiga por un caserío o no.

Está claro que las leyes las hacen los políticos y por lo tanto están politizadas difuminando el concepto de lo justo y lo injusto, pero la tan recurrida “seguridad jurídica” a la que siempre se acogen los diferentes legisladores para emitir ingentes cantidades de normas y así dejar huella de su paso por la historia es cuanto menos irresponsable si no se aplica el sentido común, el antiguo Derecho civil, entendido como Derecho romano, va a desempeñar un papel sumamente importante desde  la Edad Media: el de Derecho común, la evolución del mismo es el Derecho que actualmente disfrutamos pero, ¿ no sería conveniente mirar de vez en cuando hacia atrás y recuperar los conceptos de unidad normativa del Ius Civile romano entendido como un privilegio del ciudadano romano y por analogía crear el moderno Ius Civile europeo?

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Análisis realizado por Tomás García, diplomado en Ciencias de la Seguridad

 

La energía nuclear en España

Central nuclear (flickr.com/photos/9784464@N03/2677228879)

En estos últimos meses hemos sido testigos de manifestaciones a favor y en contra del cierre de la central nuclear Santa María de Garoña. La polémica viene dada en torno a la conveniencia de mantener una central que tiene una antigüedad de casi 40 años cuando España es una de las principales potencias mundiales en energías “limpias” como la eólica o la solar. Pero, ¿cuál es la Historia del uso de la energía nuclear en España? Y, ¿qué beneficios ha reportado hasta el momento?

Las instalaciones nucleares españolas son seis centrales con un total de ocho reactores que producen energía nuclear con una potencia eléctrica de 7.000 mega vatios (Mwe), una fábrica de combustible nuclear y un centro de almacenamiento de residuos radiactivos de baja y media intensidad. Las centrales cubrieron en 2008 el 18,3 % de las necesidades eléctricas del País pero también acumularon 6.700 toneladas de uranio y 176.000 m3 de otros residuos de baja y media intensidad que en España se almacenan en el cementerio radiactivo ubicado en Cabril, provincia de Córdoba y que data de 1961.

España es un País dependiente en materia energética por lo que algunos analistas critican la dejadez del Gobierno español con respecto a la energía nuclear que pudiera permitir, junto con la explotación de las energías renovables, no recurrir tanto al exterior. La energía eólica produce en España tan solo el 8% de la electricidad necesaria y la solar el 3,2 % por lo que los partidarios de la energía nuclear abogan por potenciar este recurso ya que en su día proporcionaba el 30 % de la electricidad que consumía España; en cambio, en Francia, el 76 % de la electricidad procede de la energía nuclear. Además podría repercutir en la salida de la crisis económica en la que la Unión Europea ya ha avisado de que España será, de las economías europeas importantes, la que tenga más problemas para recuperarse. La revitalización del programa nuclear español crearía una industria de bienes de equipo, ingeniería, fabricación de combustible, almacenamiento de residuos y todo ello con nuevos puestos de trabajo. Ni que decir tiene que los beneficios generados irían en gran parte a investigación y desarrollo para aumentar la seguridad de las centrales y su utilidad práctica, de hecho, la Universidad Autónoma de Madrid, en un estudio realizado recientemente sobre economía aplicada, contempla que la energía nuclear podría crear, solo en España, alrededor de 170.000 nuevos puestos de trabajo.

Si España potenciara además sus programas espacial, aeronáutico y tecnológico, teniendo como tiene grandes expertos y científicos de alto nivel, con la ayuda de la energía nuclear como combustible para misiles espaciales y buques, desarrollando al máximo sus posibilidades con respecto a otras energías como la eólica y la solar, se conseguiría salir de la crisis junto al resto de potencias mundiales y además con un futuro prometedor aguardando y respetuoso con el medio ambiente.

Según el Foro Nuclear español, lo ideal es que la tercera parte de la electricidad y otros recursos para mover el País procedan de la energía nuclear, otra tercera parte de las energías renovables y el resto de las fósiles, éstas últimas las más preocupantes por la dependencia de otros Países, algunos con regímenes dictatoriales por lo que se impone potenciar el desarrollo de la nuclear, la solar y la eólica; actualmente, más del 70 % procede de energías fósiles como el petróleo o el gas natural. En la Unión Europea, el 30 % de la energía consumida procede de la nuclear.

En España, las actuales centrales, que suponen menos del 2% de las existentes en el Mundo, se construyeron entre 1971 y 1985 superando todas los estándares de seguridad internacionales. Sería en 1968 cuando se construyó la primera central nuclear española, la de “José Cabrera”.

El problema que alegan los grupos ecologistas con respecto a la energía nuclear es el daño que provocaría una explosión como la de Chernobil pero lo cierto es que se trata de las energías más limpias puesto que no genera dióxido de azufre, carbono o nitrógeno.

En 1947 el Régimen franquista creó una comisión especial en el CSIC (Centro Superior de Investigaciones Científicas) que derivaría al año siguiente en la Junta de Investigaciones Atómicas que enviaría a científicos al extranjero, principalmente a Estados Unidos, para que adquirieran los conocimientos necesarios que ayudaran a producir energía nuclear en España creándose en 1951 la Junta de Energía Nuclear.

Doce años después, en 1963, se promulga la Ley sobre Energía Nuclear, construyéndose en los siguientes nueve años tres centrales nucleares, la primera generación a la que pertenece la de Santa María de Garoña que ha motivado la polémica con la que introducía este artículo.  La segunda generación de centrales nucleares protagonizan la fase de explotación de esta energía en la que se encuentra España actualmente, en la que se potenciaron los reactores, promoviéndose en estos últimos años que se comience una tercera fase en la que se recupere el nivel de suministro de la segunda mitad de los 80, llegando a un equilibrio con las otras energías “limpias”.

Desde el año 2000, España no produce uranio ya que la única mina que posee está casi agotada por lo que debe importarlo. ENUSA (Empresa Nacional del Uranio) es de capital público pero las centrales nucleares pertenecen a las cuatro grandes compañías eléctricas españolas.

Con la llegada de la democracia pero especialmente con el Partido Socialista Obrero Español en el poder, la energía nuclear pasa gradualmente a un segundo plano a favor de las energías renovables, o al menos es lo que se pretendía ya que lo único que se ha conseguido es que el País dependa como nunca antes del petróleo y el gas natural, recursos de los que España carece, de ahí que preocupara tanto la posible compra de YPF-REPSOL, la multinacional española del petróleo, por parte de una compañía rusa, operación que finalmente no se ha producido, es más, REPSOL acaba de encontrar una enorme reserva de gas natural en Venezuela, llegando a un acuerdo de explotación con el Gobierno de ese País para su extracción y comercialización, junto a “Petróleos de Venezuela” y la compañía italiana ENI-SPA. Otros Países proveedores de petróleo y gas para España son Argentina y Argelia, este último con un grave problema de terrorismo en su territorio por lo que las compañías industriales gastan grandes cantidades de dinero en seguridad. Por todo lo anterior, se impone potenciar el programa nuclear a la par que el de las energías renovables.

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Adolfo Estévez

Bioterrorismo: la amenaza latente

El terrorismo convencional ha experimentado una fase de reconversión utilizando las nuevas tecnologías y la realidad internacional actual para adaptarse a los tiempos presentes. Lamentablemente, el mal no desaparecerá jamás y el crimen organizado es su arma más mortífera. Pero hoy en día, en que terrorismo y delincuencia organizada se confunden, surgen nuevos modos de intentar la desestabilización de las sociedades democráticas, primer objetivo terrorista; hablamos del terrorismo global, siendo una de sus modalidades más preocupantes, el bioterrorismo.

Las organizaciones multinacionales como la Unión Europea cuentan con normativas de aplicación teórica en todos sus Países miembros, sin embargo, en la práctica, no se lleva a cabo en casi ningún caso.

En junio de 2003 ve la luz la COM (2003) 320 de la Unión Europea o comunicación dirigida al Parlamento Europeo relativa a la cooperación en materia de preparación y respuesta ante atentados con agentes biológicos y químicos en lo que a seguridad sanitaria se refiere. La idea era prevenir o impedir lo que ya estaba pasando en los Estados Unidos: el uso del carbunco como arma biológica para crear el pánico en la población.

Las medidas adoptadas fueron las siguientes:

• En noviembre de 2001 se instó a desarrollar un programa de cooperación en materia de preparación y respuesta a las amenazas planteadas por los agentes biológicos y químicos.

• Un mes después, en Ottawa, los Ministros de Sanidad del G7, con México como País invitado, acuerdan una actuación concertada y global con vistas a reforzar la respuesta de la sanidad pública ante la amenaza del terrorismo biológico, químico y nuclear.

• Desde noviembre de 2001 existe la Comunicación titulada “Protección civil: Estado de alerta preventiva frente a posibles emergencias”, pero sería en diciembre de 2002 cuando se adopta un programa conjunto para mejorar la cooperación entre los Estados miembros en materia de evaluación de los riesgos químicos, biológicos y nucleares, así como en los ámbitos de la alerta, la intervención, el almacenamiento de medios y la investigación.

El Consejo de Europa informa a todos los Ministerios de Sanidad de la Unión sobre las medidas para lograr mitigar los efectos de las emisiones de agentes biológicos y químicos, siendo la más importante la detección temprana de dichos agentes y la localización y reconocimiento inmediato de las personas afectadas, las cuales serán vigiladas de modo efectivo desde un principio. Se insta a que las diferentes Administraciones utilicen todos sus recursos para informar al personal sanitario sobre los diferentes síndromes e instaurar mecanismos eficaces para la notificación inmediata a las autoridades encargadas de recopilar y evaluar la información epidemiológica. Sumamente importante resultará una buena coordinación sanitaria, no dejando a los laboratorios al margen ya que son los que deben disponer de los conocimientos y la capacidad necesarios para hacer frente a los agentes de alto riesgo y a un repentino aumento de la demanda en caso de varios atentados bioterroristas simultáneos.

Si la acción se cometiera, independientemente de la puesta en marcha inmediata del protocolo sanitario, ha de protegerse el lugar atacado cuanto antes, evaluando las consecuencias y los riesgos, de tal modo que se puedan iniciar inmediatamente las intervenciones adecuadas.

Para que no haya descoordinación entre las autoridades sanitarias y las gubernativas, las primeras tendrán vía libre nada más desplazar los equipos especializados a la zona, los cuales irán con ropa adecuada a la situación (como la utilizada por los especialistas NBQ –técnicos en prevención de riesgos y desactivación de artefactos nucleares, biológicos y químicos-). Un cordón policial o militar, según sea el escenario, impedirá el paso de curiosos y protegerá a los equipos sanitarios especializados, los cuales recogerán las muestras que consideren y aplicarán a los afectados unas medidas preventivas y terapéuticas acordes con lo que observen e intentarán, en la medida de lo posible, la descontaminación in situ; si resultara imposible, se iniciará un plan de emergencias que implicará a todos los sectores.

Ni que decir tiene que la Unión Europea cuenta con una red de difusión de amenazas terroristas que incluye, para el caso del bioterrorismo, al Comité de Seguridad Sanitaria, el cual ya tiene su programa cooperación en materia de preparación y respuesta en caso de atentados con agentes biológicos y químicos, el conocido como BICHAT, cuyos objetivos son los siguientes:

• Poner en marcha un sistema específico de alerta rápida (cuyo nombre en clave es RAS-BICHAT).

• Crear una capacidad para la detección y la identificación de agentes biológicos y químicos que puedan ser utilizados en atentados.

• Crear una base de datos sobre la reserva de medicamentos y los servicios sanitarios, contando con algún organismo que ponga a disposición medicamentos y especialistas en atención sanitaria en caso de atentados.

• Elaborar normas y divulgar orientaciones sobre cómo hacer frente a los posibles atentados desde el punto de vista sanitario y coordinar la respuesta comunitaria y los vínculos con terceros países y organizaciones internacionales.

Uno de los handicaps que más preocupaban al Comité Europeo de Seguridad Sanitaria era la falta de medicamentos ante una crisis provocada por atentados bioterroristas por lo que se creó el grupo operativo “Comisión-Industria farmacéutica” que inspecciona las existencias de fármacos necesarios para todo tipo de contingencias y los problemas que puedan surgir en su fabricación, distribución y almacenaje pero prácticamente todos los Estados miembros de la Unión ya cuentan con reservas propias de medicamentos si bien se ha dejado de manifiesto la falta de solidaridad puesto que la mayoría se ha negado a compartir dichas reservas ante el temor de necesitarlas ellos en un momento dado, a pesar de que hay Países cuya economía no es tan boyante y por lo tanto su capacidad industrial para fabricar antibióticos es limitada, razón que obliga a crear una reserva comunitaria de fármacos para evitar que el suministro nacional en ciertos Países sea insuficiente ante serias amenazas como, por ejemplo, la viruela, de la que no todos los Países miembros disponen de vacunas para toda la población. Ahora bien, los objetivos de grupos terroristas que utilicen armas biológicas serán los animales, los vegetales (agroterrorismo) la transformación de alimentos y el agua potable por lo que la Unión Europea debiera inspeccionar de modo más contundente si todos los Países miembros cumplen los requisitos de seguridad y detección temprana de agentes infecciosos o de sustancias tóxicas en el agua.

Debiera formarse un equipo de trabajo multidisciplinar formado por expertos de la Unión Europea y la OTAN que asesorara en bioterrorismo a las Fuerzas de Seguridad europeas impartiendo charlas frecuentes a sus Unidades Centrales Especiales para que éstas tuvieran muy claro como deben actuar ante una amenaza bioterrorista porque en la actualidad, a pesar de las normativas y protocolos, casi nadie sabría qué hacer y desde luego no es algo que pueda parecernos ficticio o irreal.

Una organización terrorista busca primeramente desestabilizar la sociedad que sea objetivo de su lucha e infectando a miles de personas o las granjas que les dan alimento, destruyendo los campos de labranza o soltando una cepa virológica en los puestos de comida de las grandes superficies comerciales, sin duda desestabilizarán en gran medida por lo que todas las plantaciones debieran ser objeto de especial atención y reunir un mínimo de seguridad para evitar en la medida de lo posible que personas extrañas a estos lugares merodeen en sus proximidades con intención de atacarlas; en lo que a los supermercados se refiere, todos debieran contar con al menos un vigilante jurado o guardia de seguridad que se dedicara exclusivamente a vigilar los alimentos (evidentemente, si el local es de reducidas dimensiones, no sería necesario porque los propios empleados realizarían esa tarea).

INTERPOL ha realizado en varias ocasiones simulacros de ataques bioterroristas, lo que resulta sumamente útil y en cambio ninguna Fuerza de Seguridad lo hace en ningún País miembro de la Unión Europea ni tampoco en otros Estados como los americanos u Oceanía, tampoco en Asia o África salvo muy raras excepciones y solo de modo puntual, no regular o periódico.

Motivaciones del bioterrorismo

Qué motiva a una organización terrorista a perpetrar un atentado de las características que estoy indicando en este artículo; ni más ni menos que las mismas que en cualquier otro caso: razones políticas, religiosas, ideológicas o étnicas y aunque los grupos armados y terroristas son reacios a utilizar este tipo de armas, saben también que de salirles bien, los efectos serán mucho más duraderos que los de cualquier atentado convencional. El problema para ellos es que los activistas pudieran morir también a causa de la exposición a la bacteria, virus o toxina que usen, pero esto es un problema menor desde que existen los terroristas suicidas.

¿Cuentan las principales organizaciones terroristas con laboratorios donde aumentar la resistencia o capacidad destructiva de los agentes infecciosos utilizados como posibles armas? Para ello necesitan biólogos, por lo que sería de interés conocer la trayectoria de los alumnos más sospechosos una vez terminan sus estudios universitarios para evitar que, al perdérseles la pista, pudieran ser captados por grupos fundamentalistas o terroristas.

La verdad es que resulta sumamente difícil evitar un ataque bioterrorista ya que el sujeto que libere la toxina en cuestión puede ser alguien aparentemente normal y corriente y dejar el agente infeccioso en cualquier lugar, escondido y sin que nadie se percate de nada. En cambio, sí que podemos contener la amenaza para que no se expanda como ocurrió en octubre de 2001 en los Estados Unidos con los casos de ántrax. Pero lo cierto es que el bioterrorismo pudiera ser una de las primeras formas de terrorismo de la Historia.

Ya en el Éxodo bíblico se habla de plagas como aquellas con las que castigó Dios a Egipto por retener a su pueblo, Israel. Los científicos e historiadores creen que los judíos utilizaron algún tipo de agente infeccioso, como el carbunco, para atemorizar a los egipcios y obligarles a que les dejasen libres. Digamos que Israel no era el pueblo escogido sino un pueblo sometido en todo caso y como tal llevaba a cabo una actividad insurgente en la que no dudaron en utilizar armas biológicas para lo que solo tenían que dejar el trozo de carne putrefacta de un cadáver en descomposición e infectado por la peste o cualquier otra temible enfermedad en un almacén de alimentos o una fuente de agua corriente y con casi toda seguridad originarían una epidemia, algo que han hecho casi todos los pueblos a lo largo de la Historia.

Los romanos contaban con técnicos especializados que sabían perfectamente como contaminar las fuentes de agua potable de las ciudades que tenían previsto conquistar. Durante el sitio de Kaffa, en Ucrania, en el siglo XIV, los tártaros catapultaron a sus soldados muertos por la peste al interior de la ciudad para contagiar a sus habitantes; después solo debían esperan un tiempo hasta que consideraran que habían muerto casi todos sus habitantes para entrar y purificar el ambiente quemando los cadáveres. En el siglo XVIII, los británicos repartieron mantas y ropa a los indios del Valle de Ohio. Esas prendas estaban infectadas de viruela al haber tapado los cadáveres de afectados por esta temible enfermedad. La idea era diezmar a los indios y de este modo resultar más sencilla la colonización de la región. Los brasileños infectaron las aguas del río Paraná con cadáveres muertos por el cólera con lo que infectaron igualmente a la población de la Provincia argentina de Corrientes, en el siglo XIX. Ya en el siglo XX, los alemanes infectarían de muermo a la caballería rumana en plena Primera Guerra Mundial, momento en el que los científicos consiguen aislar, identificar y cultivar incluso los agentes infecciosos: nace la microbiología. El uso de armas biológicas fue tan intenso en la Gran Guerra que en 1925 se firmó un protocolo en Ginebra que preveía la reparación a países que fueran atacados por dichas armas pero esas armas resultaban muy útiles por lo que tanto Rusia como Japón y Estados Unidos así como varios Países europeos, sobre todo Gran Bretaña, continuaron investigándolas y desarrollándolas, especialmente los japoneses que lanzaron millones de pulgas infectadas con la peste sobre ciudades chinas. El Régimen nazi sabía de las propiedades de este tipo de armas pero también de sus contraprestaciones por lo que decidieron no usarlas y volcarse en desarrollar otra tecnología armamentística, incluyendo las primeras armas nucleares que no llegarían, afortunadamente, a utilizar ya que los aliados llegaron antes. Éstos sí que experimentaron con estar armas, siendo muy conocido el caso de la Isla de Gruinard, en Escocia, campo de pruebas que acabó tan contaminado que las autoridades se vieron obligadas a cerrar la isla a las visitas turísticas y prohibir cualquier presencia humana durante décadas. Se cree que al igual que los norteamericanos se llevaron a científicos alemanes a los Estados Unidos para que ayudasen en el desarrollo de las armas atómicas utilizadas en Japón en 1945, hicieron lo mismo con científicos japoneses para la investigación en el terreno de la bioguerra; es más, en la Guerra Fría, tanto USA como la URSS contaban con grandes arsenales biológicos.

En 1969 Inglaterra presentó al Comité de Desarme de las Naciones Unidas una propuesta de prohibición de la producción, desarrollo y almacenamiento de bioarmas, obligando a los países miembros a permitir la inspección local en casos de denuncias fundadas de violación al protocolo y aunque tres años después quedó establecida la Convención de Prohibición, Desarrollo, Producción y Almacenamiento de Armas Bacteriológicas, Toxinas y sus derivados, la verdad es que siguió experimentándose durante las décadas de los 70 y los 80.

En 1992, Ken Alibek, quien fuera científico-jefe del “Biopreparat”, la institución militar soviética encargada del desarrollo de armas biológicas, confirmó que Rusia poseía armas para una guerra biológica en gran escala.

Durante la Primera Guerra del Golfo se descubrió que el Ejército Iraquí tenía almacenados 8.500 litros de esporas de antrax concentrado, estando 6.500 litros armados en 50 bombas y 50 misiles SCUDs; 19.000 litros de toxina botulínica concentrada, estando 10.000 litros armados en 100 bombas y 13 SCUDs; 2.200 litros de aflatoxina concentrada, de los que 1.580 litros iban armados en 16 bombas y 2 SCUDs.

Ya que los Estados Unidos sean probablemente el País que más ha investigado la biodefensa puesto que su arsenal ha podido llegar a ser el más importante de los existentes en el Mundo y sus Servicios de Inteligencia son conscientes de que otros Países los han desarrollado igualmente, el Gobierno decidió fabricar vacunas para toda la población contra los principales agentes infecciosos. En los años 90 sería muy conocido el caso del ataque con gas sarín en el metro de Tokio que mató a doce personas y mantuvo en un pánico total a toda la población ante el temor de nuevos atentados como anunciaba constantemente la secta “Verdad Suprema”, autora del ataque en el metro. Lo más aterrador de este último caso (aunque en esta ocasión se tratara de un arma química) es que se comprobó que las organizaciones terroristas tenían medios para construir armas biológicas que utilizar en sus acciones, lo cual, de todos modos, como hemos podido ver, no es tan difícil, en contra de lo que se dice si el grupo terrorista en cuestión cuenta con medios suficientes como ocurre con la red al-Qaeda, las FARC y otras organizaciones.

Mecanismos del bioterrorismo

Según la Organización Mundial de la Salud, un avión o avioneta que soltara 50 kilogramos de carbunco a lo largo de una línea de 20 kilómetros en vuelo, sobre una población de medio millón de habitantes, provocaría un 19 % de fallecimientos y un 25 % más de incapacitados, afectados de una manera u otra por el ántrax y es que el medio más eficaz de difusión de un agente biológico sigue siendo el aire; si se trata de instalaciones en tierra, los grupos terroristas podrían utilizar aerosoles. Aquí tenemos el principal problema en biodefensa: la detección de los envases que contengan los agentes que serán liberados para provocar las enfermedades o epidemias que los grupos terroristas hayan pensado y es que una simple lata o frasco es válido por lo que resulta importantísimo que la cadena de distribución sea inspeccionada regularmente o que los supermercados y todos los comerciantes revisen bien, provistos de guantes y mascarillas, sus recibos o que se aseguren de quienes son sus clientes no dejándose llevar nunca por el coste menor de un producto pero sin garantías plenas de elaboración, almacenaje y distribución. Conviene pagar más pero con la seguridad de que se conoce el producto desde su origen. Con respecto al uso de avionetas, ni que decir tiene que el control aéreo todavía es insuficiente en según qué Países. El aire acondicionado debiera poder cerrarse en cada dependencia y no que aún hay muchos edificios públicos donde las salidas de aire no tienen escotillas. El problema para los terroristas es que con los aerosoles no les daría tiempo a huir ellos de sus efectos nocivos; ahora bien, si los agentes utilizados están desecados (con apariencia de polvo de talco), serán más fáciles de utilizar pero mucho más difíciles de elaborar.

Considero la clasificación de agentes biológicos confeccionada por la Organización Panamericana de la Salud como la más acertada:

Categoría A.- Microorganismos que entrañan un riesgo para la seguridad nacional porque pueden diseminarse o transmitirse fácilmente de persona a persona: dan lugar a tasas de mortalidad elevadas y pueden ocasionar importantes efectos en la salud pública; podrían causar pánico entre la gente y requieren medidas especiales. Son los siguientes: Carbunco, Botulismo, Peste, Viruela, Tularemia o las Fiebres hemorrágicas víricas.

Categoría B.- Agentes que son moderadamente fáciles de propagar: causan mortalidad baja y requieren un perfeccionamiento específico de la capacidad de diagnóstico y vigilancia de enfermedades.

Son los siguientes: Brucelosis, Toxina épsilon de Clostridium Perfringens, Salmonella, Muermo, Melioidosis, Psitacosis, Toxina ricínica, Tifus y otros.

Categoría C.- Agentes patógenos emergentes que, a causa de su disponibilidad, podrían modificarse genéticamente para su propagación masiva: gran facilidad de producción y propagación y alto potencial de mortalidad e importantes efectos sobre la salud.

Tales como: el virus de Nipah y los hantavirus.

El agente del arma biológica debe cumplir varios requisitos:

• tóxico para los seres humanos

• capaz de ser producido en cantidad suficiente para satisfacer las exigencias del objetivo

• estable desde el momento de su preparación, durante el transporte, difusión y después de la descarga Resulta muy útil para los agentes de Cuerpos de Seguridad identificar posibles agentes infecciosos desecados.

Ya hemos dicho que tienen apariencia de polvo de talco pero su color varía según el tipo de agente (mucho cuidado con los colorantes que pudieran inducir a engaño a los agentes):

•  Agentes bacterianos desecados: ámbar a castaño opaco.

•  Agentes virales derivados de cultivo de tejidos: blanquecino

• Agentes virales y ricketsias obtenidas de embriones de pollo: castaño a amarillo o rosa a rojizo.

Los aerosoles sufren descomposición biológica por dos grandes motivos:

•  por descomposición física (grandes partículas que caen al suelo)

• por descomposición biológica (muerte del agente biológico) En siete u ocho minutos, los efectos dañinos de un aerosol con alguna bacteria o virus pueden pasar si es localizado el ataque y contenido.

Un referente mundial es la Ley contra el Bioterrorismo que el Senado norteamericano aprobó en junio de 2002. Los Estados deben obligatoriamente contar con leyes y normas para la prevención de riesgos y amenazas de tipo biológico y más importante aún, ponerlas en conocimientos de las Fuerzas de Seguridad y Servicios de Emergencias, ya que si se elaboran normativas que después no se aplican porque nadie las conoce, que es lo que está ocurriendo en la práctica, todo lo que se haga no sirve para nada.

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Adolfo Estévez

Seguridad doméstica: malos tratos

Lo primero que se debiera hacer es difundir panfletos y folletos explicando a la población cuál ha de ser su comportamiento si presencian o sospechan de malos tratos en algún domicilio próximo o son testigos directos de ello. Todavía hoy vamos a los Hospitales y Centros de Salud y no vemos nada al respecto, ni carteles, ni información ni nada; como mucho te aconsejan que vayas a un juzgado y denuncies el caso.

La mujer agredida (hay también hombres pero evidentemente el mayor número de agresiones en el ámbito doméstico van dirigidas a las mujeres), siente primero desconcierto, después busca echarse la culpa por posibles errores cometidos por ella que hubieran podido provocar ese comportamiento violento de su pareja u observa, aterrada, que su pareja es alguien más calculadora de lo que se pensaba y lo ha premeditado todo de modo que está encerrada en un embudo de pesadilla del que no puede salir, constantemente amenazada y más si hay hijos por medio ya que, en este último caso, las amenazas se dirigen hacia ellos. Sea cual sea el motivo, aunque nos cueste creerlo, también hoy en día se dan circunstancias como las anteriores. Olvidémonos de que hay mecanismos para denunciar estos casos porque no pocas veces fallan: falta de información o de la debida atención en juzgados o dependencias policiales, inexistencia de medios que permitan a la persona agredida dejar su hogar con garantías de que no su pareja no le va a encontrar o de que sus hijos y ella estarán en un lugar bien atendidos, recursos insuficientes para dar el primer paso, etc.

Por lo general, en los Hospitales y Centros de Salud, tanto médicos como enfermeros/as cuentan con un protocolo de actuación si se les presenta un caso de malos tratos domésticos. Tanto si la persona agredida acude a urgencias como a una consulta médica normal, el profesional ha de poner en marcha inmediatamente el protocolo que le permita a la víctima contar enseguida con protección no solamente en el ámbito sanitario (se le curan las heridas y se le atiende como es debido), sino también en el ámbito jurídico, poniendo el caso en conocimiento de un juzgado e incluso contactando con alguna asociación, con el Instituto de la Mujer o con la Consejería o Concejalía competente. Jamás el profesional de la sanidad a quién acuda una víctima de malos tratos con lesiones físicas, psíquicas o de índole sexual puede derivar o decirle a la víctima que vaya a un juzgado o comisaría a denunciar el caso puesto que pudiera no sentirse con fuerzas o tener miedo de hacerlo; necesita apoyo y en ese momento está personificado en su médico o en el/la enfermero/a a quienes haya acudido, por lo que son ellos los que deberán contactar con quién tengan que hacerlo y encargarse de todos los pasos que haya que dar.

Esos pasos son:

-          Curar las posibles heridas sufridas.

-          Hacer los exámenes médicos que procedan.

-          Apertura de historia clínica.

-          Inicio de la terapia más adecuada según el caso.

-          Si es una agresión sexual o física importante, remitir inmediatamente a la víctima al Hospital más cercano pero llamando a una ambulancia, no esperando o dando por hecho que la víctima irá por sus medios, instándole a que no se cambie de ropa para que sea convenientemente analizada de cara a la inculpación del agresor/es.

-          En el Hospital, deberían contar con unos informes preparados a tal efecto, encargándose ellos de llamar al médico forense que proceda y rellenando el oficio para el juzgado de guardia, dejando una copia para la historia clínica.

-          Se debe informar puntualmente de todos estos pasos a la víctima, que debe ser tranquilizada para que entienda todo y colabore ya que por ejemplo, si se ha visto obligada a realizar una felación, se le debe comunicar que no ha de ingerir líquido alguno hasta el examen forense para de este modo extraer la muestra que pudiera igualmente culpar al agresor (además del resto de pruebas).

-          El especialista y el forense han de actuar codo con codo en estos casos y entregar una copia del informe al médico que iniciara su historial clínico si es quién va a llevar su caso en adelante.

El médico que se encargue de la agredida, una vez las primeras actuaciones, las más importantes, se han llevado a cabo, evitará en lo posible recordarle a la sujeto la agresión o agresiones puesto que entonces el trauma persistirá, si bien le animará a no dejar el tratamiento y por supuesto se le pondrá en contacto con los Servicios Sociales para que vea que no está sola.

En todas las consultas médicas, Centros de Salud y Hospitales deberían tener a mano los teléfonos de los Servicios Sociales de su localidad y Provincia para que la atención sea rápida y eficaz.

Y qué se debe hacer fuera del ámbito sanitario. Sabemos que decenas de miles de mujeres sufren violencia doméstica en todo el Mundo a diario. Por alguna extraña razón psicológica, porque la verdad es que no entenderé nunca como un hombre puede ser tan cobarde como para agredir a un ser físicamente inferior a él, ya sea una mujer o un niño, un quince por ciento de las parejas masculinas agraden de una manera u otra a su acompañante femenina a lo largo de su relación. Las mujeres, desde luego, no deben perder la esperanza en el género masculino ya que un 85 % procuramos ser personas honestas y sensatas que cuidan de sus parejas e hijos comunes tratándoles con respeto y amor en una relación de igual a igual. Pero esos otros monstruos están ahí y debemos saber como identificarles y una vez actúen como frenarles o mejor aún, como prevenir su comportamiento. No olvidéis que el silencio nos hace cómplices, como ocurre con otros tipos de terrorismo y el machista lo es, sin duda, un verdadero terrorismo.

La violencia o terrorismo de género existe desde que el hombre es hombre pero esto no justifica nada ya que nuestra educación actual nos permite identificar comportamientos erróneos del pasado y corregirlos.

En Mesopotamia, si una mujer cometía adulterio, su marido podía matarla aunque tenía que esperar cinco años para volver a casarse. En la actualidad, en Irán, cuna de la gloriosa civilización persa, sigue matándose a “mujeres adúlteras”, en público. En cambio, el historiador griego del siglo I a.C. Diodoro Sículo dijo que la mujer egipcia tenía plenos poderes sobre su marido y que era un tanto “libertina” por cómo iba vestida y por la libertad de la que disponía, lo que le llamaba poderosamente la atención ya que en su País, las mujeres iban a todas partes acompañadas de los hombres. De todos modos, la mujer egipcia no accedió a tantos cargos de responsabilidad como se nos pretende hacer creer, quedando relegada en la mayoría de los casos al ámbito doméstico o sacerdotal, si bien es cierto que parece que se le trataba con más respeto que en las culturas mesopotámicas o grecolatinas.

Sería a partir de la Edad Media cuando las mujeres lo pasan peor, supeditadas por completo al hombre en el contexto de la escala feudal de valores sociales y con un patriarcado excesivo heredado de tiempos romanos. Solo Dios sabe cuantas fueron quemadas acusadas de brujería, probablemente porque no accedieron a los deseos carnales de pervertidos clérigos por lo que amparándose en la Inquisición y en las excusas más peregrinas, detenían a dichas mueres, algunas (muchas) menores de edad, casi niñas, para torturarlas, violarlas y después quemarlas. Se calcula que murieron en la hoguera unas 50.000 mujeres, acusadas de brujería. Además, la Iglesia cristiana tiene gran culpa en este proceso de anulación del género femenino a lo largo de la Historia, relegándola a poco más que un objeto en manos del hombre al que debe obedecer desde el mismo momento en que fue extraída de la costilla de Adán; evidentemente, un cuento para niños que inventaron para convencerse y convencerles a ellas, pobres ignorantes, de que su vida estaba en manos de los hombres, amos y señores de su existencia.

Durante muchos siglos, las mujeres, educadas de este modo, creían de veras que la vida y la sociedad debía ser así y que el hombre y la mujer tienen papeles diferentes en el plan divino: el hombre como garante de la seguridad por su robustez física y quién facilita el sustento familiar ya que ha de pelarse con otros individuos por el mismo por lo que está en mejores condiciones para ello que la mujer y ésta, administrando los bienes domésticos conseguidos por su marido y cuidando de sus hijos, transmitiéndoles estos mismos valores por lo que vuelta a empezar.

Génesis 19, 4-8: “Hermanos míos, no seáis malvados. Mirad, tengo dos hijas que no han tenido que ver con hombres; os las sacaré para que las tratéis como queráis, pero no hagáis nada a estos hombres que se han cobijado bajo mi techo”.

Jueces 19, 24-29: “mirad, tengo una hija soltera: os la voy a saca, y abusáis de ella y hacéis con ella lo que queráis pero a este hombre no se os ocurra hacerle tal infamia. Como no querían hacerle caso, el levita tomó a su mujer y se la sacó afuera. Ellos se aprovecharon de ella y la maltrataron toda la noche hasta la madrugada”.

La edad moderna, con los adelantos tecnológicos y los grandes descubrimientos geográficos no supondría ningún cambio para la mujer europea aunque si en no pocos casos para la americana que se vio perjudicada en gran medida de la colonización de las Potencias europeas, en especial de España y Portugal que son las que más se expandieron por el continente.

El Inca era el emperador del orgulloso Imperio Inca, de ahí su nombre. Cuando moría él u otro miembro adulto de la jerarquía real, era costumbre matar a una o más concubinas predilectas del difunto para que los acompañaran al más allá. Las otras concubinas viudas, aparte de dedicarse exclusivamente a los quehaceres domésticos y a la crianza de los hijos, debían permanecer castas. Pero en otras zonas, como en los territorios de los tallanes, mochicas y huancavelicas, se practicaba la poliandria. Algunas mujeres eran dueñas de señoríos, que incluían tanto tierras como servidores. Sus maridos permanecían en casa, tejiendo, hilando, enderezando sus armas y ropas, curando sus rostros y haciendo otras labores femeninas.

En el Yucatán, las mujeres vendían el producto de su trabajo en los mercados y se ocupaban lo mismo de los hijos que de la economía doméstica, puesto que sobre ellas recaía la responsabilidad del pago de impuestos; organizaban bailes para ellas solas, prohibidos a los hombres e incluso se dieron casos de agresiones a hombres que les habían sido infieles lo que no es justificable moralmente pero refleja el alto grado de independencia conseguida por la mujer, aunque no fuera en todos los casos.

Los conquistadores españoles oían historias de mujeres guerreras e incluso llegaron a enfrentarse a ellas aunque son casos aislados motivados por venganzas personales pero muy llamativos. En cualquier caso, con los europeos, la mujer americana pasó a ser esclava, trabajadora en las minas de oro y plata, concubina o un simple objeto sexual que podía ser abandonado en cualquier momento.

Sería realmente la industrialización la que tanto en América como en Europa despertaría por fin la conciencia de la mujer de que debía luchar para evitar seguir estando explotada de ese modo y demostrar que era igual al hombre en prácticamente todo, que debía imponerse el respeto mutuo. Aún así, todavía habría que esperar a 1888 para que la mujer española (ocurría en otros Países de Europa y América) pudiera estudiar en universidades. Si la mayoría de edad del hombre estaba situada en 21 años, la de la mujer, ya en el siglo XX, en muchos Países, era de 25 años.

En España, la llegada de la democracia fue el detonante de la verdadera libertad femenina a todos los niveles. Sin embargo, aún hoy vemos en determinados sectores laborales y ciertos aspectos sociales, una clara discriminación hacia la mujer.

Con respecto al tema principal de este artículo, continuar viendo a mujeres que solicitan ayuda recibir respuestas como “dale otra oportunidad que lo mismo es que está estresado por el trabajo” o “por qué no te separas, eso es porque te gusta o lo que dices de los malos tratos es mentira y quieres asustarle” o que los personajuchos de la telebasura jueguen con la violencia de género montando numeritos mediáticos para que se les llame a los platós, previo pago, para hablar de unos supuestos malos tratos, que muchas veces quedan en psíquicos para evitar tener que presentar informes médicos, restándole credibilidad a las mujeres que sí sufren este tipo de violencia, todo ello supone un flaco favor a la lucha contra el terrorismo de género.

Los victimólogos opinan, en base a sus estudios, que una mujer maltratada tarda del orden de diez años en rehacer su vida del todo. Nadie merece una tortura así y mirar hacia otro lado es una pura cobardía y que el agresor se crezca al comprobar que nadie se atreve con él pudiendo ser fatal la siguiente agresión.

Una medida muy efectiva es no reír los chistes sexistas y recriminar los comentarios en este sentido de los machistas a los que hay que hacerles el vacío para que se sientan aislados y dejen de ver placer en su continua agresividad verbal, física o de actitud hacia las mujeres ya que no nos engañemos, por lo general, esos “machitos” lo hacen porque les ríen las gracias.

Si tu hijo o hija te cuenta que un amigo/a suyos le han contado historias de malos tratos en su hogar, actúa de inmediato y ponlo en conocimiento de los Servicios Sociales. Tu presteza puede ser clave para salvar vidas.

Hace años asistí a unas jornadas de conferencias sobre violencia doméstica en el Colegio de Abogados de Murcia y lo que mis oídos olleron ahí me dejó estremecido. No es mi campo laboral pero sí lo he estudiado a fondo y os aseguro que no se debe, bajo ningún concepto, ser condescendiente con los agresores porque no son enfermos sino unos sádicos a los que hay que castigar con todo el peso de la justicia y de las leyes.

Contra la violencia de género, tolerancia cero

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Adolfo Estévez